（11月5日或6日）
阿瓦涅索夫同志：
今天和明天您务必每天腾出
2—4小时
来认真地、从容地对提纲进行加工，提纲应在星期一（11月8日）12时以前准备好，并至迟于11月8日中午12时或下午1时印出10—15份送给我（和克列斯廷斯基）。
这样做是必要的。
务必腾出手来，以便从容地对提纲进行考虑和加工一两次。
必须再修改一次，修改后可叫提纲初稿，提交全会备查或基本批准，因为连您本人也希望再次进行修改。
需要作这样修改和加工：
（1）第一部分。主要的原则性的论点。
俄共纲领就同官僚主义作斗争问题提出了下列主要论点
要逐条列出这些论点，把摘自俄共纲领的引文
加上引号
（2）（也许可以不要这个第二部分？需要再考虑一下）。从原则性的论点中得出的结论：同官僚主义作斗争的任务
（1）简化机构
（2）改进机构
（3）为此，实行工农监督。吸收群众参加
（4）把部分公务员转到生产劳动
（5）彻底消除官僚主义的步骤：劳动者普遍亲自参加管理。
（3）1920年2月7日法令的意义
应把法令的主要论点逐点列出，然后作出结论：说这是一项重要措施，是彻底消除官僚主义的实际步骤。
说这项措施至今仍收效甚微。
为什么？
原因：战争
运输
及其他。占用了许多优秀工人。
（略加发挥、解释、证明。）
结论：我们仍然应当沿着这条道路走并将不断地、顽强地、坚定地走下去。
（4）工农检查院的工作经验。
（1）在彼得格勒。在外省
在莫斯科
举行过选举的非党代表会议的次数
（2）工农检查院机关中的工人人数，工农检查院的“工人化”。“农民化”。
（尽管数字不完全，但需要有数字、事实）
（3）工人和农民在工农检查院从事有益工作的例子（两三个）或做法
（4）几项措施：简化机构
简化会计制度
简化仓库事务
简化办文制度等等。
发展情况
发展计划
（5）开展工农监督工作的计划（那怕简单提一下）。
（6）举出两三起彻底揭发出来的、已送交法院审理的重大案例
和工农在揭发中的作用
及其他。
对这部分，即实际经验部分，需要略加发挥，可占三四页对开打字纸。
我认为，修改和加工提纲的全部方案就是这样。
再说一遍：一定要考虑和加工。我同意再看一遍。
致共产主义的敬礼！
列宁